Детские пособия для малоимущих семей повысят с 50 рублей до 10 тысяч
Увеличение размера ежемесячной помощи малообеспеченным семьям с детьми от полутора до трёх лет анонсировал председатель кабмина Дмитрий Медведев.
Сейчас малоимущие семьи с маленькими детьми каждый месяц получают от государства 50 рублей. Вопрос увеличения размера пособия поднимался во время прямой линии с президентом Владимиром Путиным, после чего появился проект закона об изменении критериев до 10 тыс. рублей.
По словам Медведева, почти вдвое повышаются и компенсации трудоспособным неработающим родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами. Мера вступит в силу с 1 июля этого года, уточняет «Интерфакс».
Для дальневосточных семей вводится разовая выплата при появлении первого ребёнка в размере двукратной величины прожиточного минимума. Также там введён региональный материнский капитал на второго ребёнка. Однако премьер заметил, что не все меры работают в полную силу, и пообещал исправить ситуацию.
На прямой линии пособие в 50 рублей прокомментировал Владимир Путин. Дмитрий Медведев обещал увеличить пособие ещё в апреле. Белгородцы смогут получить 700 рублей в месяц на детское питание.
Повышение размера пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет в 2019 году
В 2019 году в России продолжается обсуждение вопроса о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения 3 лет. 20 июня 2019 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил, что вопрос повышения размера пособия до 3-х лет, которое сейчас составляет 50 рублей, будет решен. Размер пособия увеличится до прожиточного минимума (ПМ) ребенка в регионе. Тем не менее выплата при этом станет адресной, то есть коснется не всех граждан, а только тех, у кого доход будет ниже установленного уровня. Таким уровнем предполагается сделать 2 ПМ для трудоспособных в субъекте РФ.
Однако, ранее уже рассматривались два возможных варианта решения этой проблемы (какой из них будет выбран, пока неизвестно):
- продлить срок выплаты обычного ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет, которое выплачивается в размере 40% от заработной платы за два календарных года, предшествующих рождению ребенка;
- пересмотреть размер печально известной ежемесячной компенсации в отпуске по уходу до 3 лет, которая была установлена президентским указом в 1994 году и с 2001 года выплачивается в размере 50 рублей.
- В настоящее время ни один из представленных выше вариантов не получил официального одобрения Правительством. На сентябрь 2018 года в Госдуме было запланировано рассмотрение сразу двух законопроектов (№ 478277-7, № 278518-7), предлагающих свои варианты решения этой проблемы. Их рассмотрение состоялось в октябре 2018 г., но большинством голосов законопроекты были отклонены.
Кто получит детские пособия 10 тысяч рублей по новому указу Президента с 1 июля 2019
Детские пособия малообеспеченным семьям с 1,5 до 3 лет с 1 июля 2019 года
Детские пособия в 2019 году: размеры, выплаты после индексации
Почему пособие до 3 лет не повысили раньше?
11 апреля 2018 года Дмитрий Медведев выступил в Государственной Думе с докладом о результатах работы Правительства за предыдущие 6 лет, после завершения которого все желающие депутаты могли задать премьер-министру свои вопросы. Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева (депутат от «Единой России») обозначила как важную нерешенную проблемуежемесячное пособие в размере 50 рублей гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет:
Справедливости ради нужно отметить, что о необходимости замены этого пособия в Правительстве говорят уже несколько лет. Например, еще в 2015 году Максим Топилин сообщал, что Минтруд работает над «адресной» заменой пособия в размере 50 рублей, которые сейчас «несущественны и никому не нужны». При этом отмечалось, что в будущем адресатами аналогичной выплаты должна будет стать ограниченная группа людей, которая действительно нуждается в таком виде дополнительной поддержки. Только в этом случае, отмечали в Минтруде, новая ежемесячная выплата могла бы быть более существенной в своем размере и востребованной.
Пособие на ребенка от 1.5 до 3 лет в 2019 году — принят ли закон?
Пока Правительство до сих пор продолжает «прорабатывать вопрос» замены ежемесячного пособия в размере 50 рублей. Ранее различные инициативные группы в Госдуме также предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2018 года.
Законопроект справедливороссов № 478277-7 предлагал внести изменения в основной закон о детских пособиях в России от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ и связанные с ним нормативные акты в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет для всех категорий граждан.
Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:
| Размер пособия в 2019 году | Категория получателей | Кто выплачивает | Срок выплаты |
|---|---|---|---|
| 40% от среднего заработка, но не менее 40% от МРОТ (4465,20 рублей с 1 мая 2018 года) | граждане, за которых уплачиваются взносы в ФСС (обязательное соц. страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) | работодатель или ФСС | после окончания отпуска по беременности и родам (со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком) |
| в минимальном фиксированном размере (3142,33 рублей на первого ребенка и 6284,65 на второго без учета районных коэффициентов) | неработающие лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию или уволенные в период беременности по причине ликвидации организации (абз. 6 — абз. 8 ст. 13федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ) | органы соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН, ОСЗН, ЦСЗН и т.п.) | с момента рождения ребенка |
Это пособие выплачивается ежемесячно по день достижения ребенком возраста 1.5 года несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком согласно Трудовому кодексу (ТК) РФ предоставляется до 3-летнего возраста. В связи с этим в законопроекте № 478277-7 депутаты от «Справедливой России» отмечают, что внесение предложенных ими изменений приведет в соответствие закон о детских пособиях с положениями ТК РФ о сроках предоставления отпуска по уходу за ребенком (до 3 лет).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2018 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.
Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.
Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:
- введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детейв регионах с низкой рождаемостью);
- решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет исходя из принципов адресности и нуждаемости
Еще один законопроект под номером № 278518-7, который вносился на рассмотрение в Госдуму, был представлен еще в октябре 2017 года инициативной группой, которую представляют депутаты С.А. Вострецов («Единая Россия») и С.М. Катасонов (ЛДПР).
- от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
- от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.
В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2018 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.
Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».
В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).
Таким образом, если быть реалистами, необходимо еще раз признать — чтобы такой закон был принят в сложившихся условиях, инициатива продления пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет должна исходить от самого Правительства или даже лично Владимира Путина (который в конце 2017 года уже выступал со своей новой демографической программой).
В самом Правительстве отмечают, что проработка этого вопроса уже ведется, и по крайней мере есть официальное намерение принять решение по «никому не нужной» ежемесячной компенсации в размере 50 рублей, пересмотреть ее размер. А какое пособие придет ей на замену (придет ли вообще) и в каком размере — это покажет время. Следите за нашими новостями!