Аркадий Дворкович: Идея о превращении России в один из глобальных или хотя бы региональных финансовых центров была выдвинута еще задолго до кипрского кризиса. После начала мирового финансового кризиса в 2008 году, когда в Европе и США началось ужесточение государственного регулирования банковской деятельности, мы подумали, что можно было бы сделать из России более благоприятное место для размещения тех капиталов, которые ранее хранились в Соединенных Штатах или Европе. Тогда же мы начали разрабатывать законодательные и нормативные акты, которые облегчали бы деятельность в России для банков, инвестиционных фондов и просто физических лиц. Мы начали снижать налоги на финансовые операции, сбережения и дивиденды. Это принесло свои плоды, и в 2010 году начался приток капитала в страну. Поначалу ситуация была благоприятной, а потом деньги вновь начали уходить — в текущем и в прошлом годах наблюдался масштабный отток капитала. Но после кризиса на Кипре можно утверждать, что российская банковская система — одна из самых надежных. У российских банков сегодня финансовое положение лучше, чем у многих европейских и американских банков.
RT: Расскажите об этом подробнее.
А.Д.: По большому счету, российские банки в свое время вели куда более консервативную кредитную политику по сравнению с большинством банков мира. Недаром российские компании вечно жалуются, что в России очень трудно получить кредит, и процентные ставки очень высоки. Но это лишь одна из сторон медали. С точки зрения банков это означает, что они не вкладывают деньги в рискованные сделки. И те, кто хранит свои сбережения в российских банках, могут только порадоваться, что те не рискуют деньгами вкладчиков.
RT: Но кто станет клиентом российского офшора, ведь российская экономика в контексте мировой не выглядит образцово стабильной?
А.Д.: Я считаю, что нужно смотреть на вещи прагматично. Думаю, никто, включая и премьер-министра Медведева, не полагает всерьез, что можно сделать из России одну большую офшорную зону для всего остального мира. Однако Россия могла бы стать одной из стран — одной из стран — с благоприятными условиями для работы с капиталом. Налог на доходы физических лиц в России составляет всего 13%, а низкий подоходный налог — это ключевой критерий для частных инвесторов. Благодаря этому Россия могла бы выступать в роли дополнительного финансового центра как для инвестиционных, так и для универсальных банков разных стран. Кроме того, мы рассматриваем идею создания офшорной зоны на Дальнем Востоке для работы с капиталами, инвестируемыми в Азиатско-тихоокеанском регионе — по примеру Гонконга и Шанхая. И для содействия данному процессу мы приняли решение снизить на Дальнем Востоке налог на прибыль корпораций. Но, опять-таки, никто не планирует превращать всю Россию в одну большую офшорную зону.
RT: Но это пока только идея, или уже ведется конкретная работа по созданию на Сахалине офшорной зоны?
А.Д.: Мы будем к этому стремиться, однако мы не планируем делать банковский сектор приоритетной отраслью в экономике Сахалина. Наша цель — сделать Сахалин, Курильские острова, Приморский край, Владивосток и остров Русский привлекательными для инвестиций.
А.Дворкович прокомментировал планы Правительства по созданию офшорных зон
13 Июнь 2013
Заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович в эксклюзивном интервью телеканалу RT прокомментировал планы российского правительства по созданию собственных офшорных зон.
RT: В связи с кризисом на Кипре Дмитрий Медведев выступил с предложением о создании в России собственных офшорных зон. В чем замысел подобной инициативы? Кто станет хранить деньги в российском офшоре?
Аркадий Дворкович: Идея о превращении России в один из глобальных или хотя бы региональных финансовых центров была выдвинута еще задолго до кипрского кризиса. После начала мирового финансового кризиса в 2008 году, когда в Европе и США началось ужесточение государственного регулирования банковской деятельности, мы подумали, что можно было бы сделать из России более благоприятное место для размещения тех капиталов, которые ранее хранились в Соединенных Штатах или Европе. Тогда же мы начали разрабатывать законодательные и нормативные акты, которые облегчали бы деятельность в России для банков, инвестиционных фондов и просто физических лиц. Мы начали снижать налоги на финансовые операции, сбережения и дивиденды. Это принесло свои плоды, и в 2010 году начался приток капитала в страну. Поначалу ситуация была благоприятной, а потом деньги вновь начали уходить — в текущем и в прошлом годах наблюдался масштабный отток капитала. Но после кризиса на Кипре можно утверждать, что российская банковская система — одна из самых надежных. У российских банков сегодня финансовое положение лучше, чем у многих европейских и американских банков.
RT: Расскажите об этом подробнее.
А.Д.: По большому счету, российские банки в свое время вели куда более консервативную кредитную политику по сравнению с большинством банков мира. Недаром российские компании вечно жалуются, что в России очень трудно получить кредит, и процентные ставки очень высоки. Но это лишь одна из сторон медали. С точки зрения банков это означает, что они не вкладывают деньги в рискованные сделки. И те, кто хранит свои сбережения в российских банках, могут только порадоваться, что те не рискуют деньгами вкладчиков.
RT: Но кто станет клиентом российского офшора, ведь российская экономика в контексте мировой не выглядит образцово стабильной?
А.Д.: Я считаю, что нужно смотреть на вещи прагматично. Думаю, никто, включая и премьер-министра Медведева, не полагает всерьез, что можно сделать из России одну большую офшорную зону для всего остального мира. Однако Россия могла бы стать одной из стран — одной из стран — с благоприятными условиями для работы с капиталом. Налог на доходы физических лиц в России составляет всего 13%, а низкий подоходный налог — это ключевой критерий для частных инвесторов. Благодаря этому Россия могла бы выступать в роли дополнительного финансового центра как для инвестиционных, так и для универсальных банков разных стран. Кроме того, мы рассматриваем идею создания офшорной зоны на Дальнем Востоке для работы с капиталами, инвестируемыми в Азиатско-тихоокеанском регионе — по примеру Гонконга и Шанхая. И для содействия данному процессу мы приняли решение снизить на Дальнем Востоке налог на прибыль корпораций. Но, опять-таки, никто не планирует превращать всю Россию в одну большую офшорную зону.
RT: Но это пока только идея, или уже ведется конкретная работа по созданию на Сахалине офшорной зоны?
А.Д.: Мы будем к этому стремиться, однако мы не планируем делать банковский сектор приоритетной отраслью в экономике Сахалина. Наша цель — сделать Сахалин, Курильские острова, Приморский край, Владивосток и остров Русский привлекательными для инвестиций.