Дело в отношении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» было возбуждено по заявлению ООО «НИИПРИИ «Региональная инжтехнология». Истец обжаловал действия ГУП при установлении платы по согласованию правильности нанесенных подземных коммуникаций, находящихся на балансе унитарного предприятия на топографический план, в связи с производством ООО «НИИПРИИ «Региональная инжтехнология» топогеодезических изысканий.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» является доминирующим хозяйствующим субъектом, что требует соблюдения ограничений, установленных частью 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции». Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усмотрела в действиях ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при установлении платы по сверке расположения водопроводно-канализационных сетей на предоставленной топографической съемке злоупотребление предприятием доминирующим положением, выраженным в установлении, поддержании монопольно высокой цены товара.