Город Москва в плане социальной поддержки семей с детьми — один из наиболее успешных регионов России. Это подтверждают и регулярные новшества, которые вводятся на городском уровне касательно перечня и размера социальных выплат на детей (столько пособий, да еще и в таких суммах не платят больше ни в одном другом регионе страны). Причем пособия на ребенка с 2018 года в Москве также претерпели ряд существенных изменений — многие виды помощи на детей в столице выросли сразу в 2-6 раз. Это — беспрецедентный рост детских пособий для современной России, благодаря которому региональные пособия москвичам превысят размеры многих федеральных выплат, предоставляемых для населения всех регионов страны.
Однако это повышение затронет преимущественно малоимущие, многодетные семьи, а также родителей с детьми-инвалидами (в отличие от тех же государственных пособий, которые выплачиваются всем категориям семей независимо от их уровня дохода и количества детей — за исключением мат капитала).
Изменения с 1 января 2018 года в выплатах на ребенка в Москве
С 2018 года вступили в силу существенные изменения в сфере выплат на детей в столице. С подачи мэра Москвы Сергея Собянина, в городское законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми множество региональных пособий семьям с детьми увеличились сразу в несколько раз. Какие пособия на ребенка в Москве выросли с 2018 года и на сколько? Вот перечень основных изменений с 1 января 2018 г.:
- Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет малоимущим для различных категорий семей увеличится в 2-6 раз. Повышение затронет как базовый размер выплаты, так и повышенные, предусмотренные для отдельных категорий семей. При этом с 01.06.2017 г. размер этого пособия уже был увеличен на треть — то есть с 01.01.2018 г. было уже второе существенное повышение за последний год!
- Компенсация по уходу за ребенком-инвалидом увеличится в 2 раза. Такое же увеличение затронет и выплату на ребенка неработающему родителю-инвалиду. Помимо этого, была введена новая ежегодная выплата для семей с детьми-инвалидами — они смогут получать компенсацию за купленную школьную форму для ребенка, которая ранее выплачивалась только многодетным.
- Существенно увеличатся выплаты многодетным с 5 и более, а также с 10 и более детьми. Это касается пособий на покупку школьной формы, ежемесячных выплат на оплату коммунальных услуг, телефона и жилья. Увеличится размер ежегодной помощи ко Дню семьи и Дню знаний.
Ежемесячные выплаты при рождении ребенка в 2018 году в Москве
Еще одним существенным нововведением 2018 года стали введенные по указу Владимира Путина новые ежемесячные выплаты до 1.5 лет в размере прожиточного минимума:
- при рождении 1 ребенка — из госбюджета через органы Созцащиты населения;
- на 2-го ребенка — за счет материнского капитала через Пенсионный фонд (ПФР).
Они предназначены нуждающимся семьям, в которых доход на каждого члена не превышает полуторный прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособных, установленный за 2 квартал предыдущего года (такой ПМ в Москве за 2-й квартал 2017 г. составляет 18742 руб., в полуторном размере — 28113 руб.).
Какой денежный порог заработка для семьи, чтобы она смогла получать новое ежемесячное пособие на ребенка в Москве? В 2018 году он должен не превышать значений, приведенных в таблице ниже.
| Прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве за 2 квартал 2017 г., руб. | Максимальный доход семьи в Москве для получения права на новое ежемесячное пособие, руб. | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| одинарный | полуторный | при рождении первого ребенка | при рождении второго ребенка | ||
| полная семья (3 человека) | неполная семья (2 человека) | полная семья (4 человека) | неполная семья (3 человека) | ||
| 18742 | 28113 | 84339 | 56226 | 112452 | 84339 |
Выплата государственных пособий семьям с детьми в Москве
Федеральные детские выплаты в столице, установленные в ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., предоставляются в стандартном размере без умножения на какие-либо повышающие районные коэффициенты (в Москве их попросту нет). Перечень основных государственных пособий семьям с детьми и их размер (с учетом индексации по инфляции за 2017 год на 2.5% с 1 февраля 2018 года) приводится в таблице ниже.
| Название федерального пособия | Размер пособия на федеральном уровне с 01.02.2018 г., руб. |
|---|---|
| Единовременные | |
| По беременности и родам (за 140 стандартных декретных дней) | не менее 43615,65 руб. |
| При постановке на учет по беременности в ранние сроки | 628,47 |
| При рождении ребенка, усыновлении | 16759,09 |
| Беременной жене военнослужащего | 26539,76 |
| Ежемесячные | |
| По уходу за ребенком (до 1.5 лет) |
|
|
|
| На ребенка военнослужащего по призыву (до 3-х лет) | 11374,18 |
Как и в других регионах страны, действует в Москве и федеральный материнский капитал. Его программа продлена до 2021 года, размер помощи в 2018 году составит 453 тыс. руб. В ближайшее время (до конца 2019 г.) этот вид помощи не будет индексироваться.
Региональные детские пособия в Москве
Претендовать на московские городские выплаты на ребенка могут российские и иностранные граждане, беженцы и лица без гражданства.
Однако при этом всем получателям предъявляется одно важное условие — они должны иметь столичную регистрацию (и заявитель, и ребенок). Обращается за помощью может один из родителей или лицо, осуществляющее над ребенком опеку.
Любое пособие на ребенка в Москве можно оформить несколькими способами, в том числе:
- Через городской портал MOS.RU. Там расписаны все доступные виды пособий и приведены подробные инструкции для их получения. Перед подачей заявления предварительно надо зарегистрироваться. Это самый популярный способ оформления соцвыплат среди москвичей. Помимо выплат, там можно найти полезную информацию о путевках и других видах помощи на детей.
- В ближайший многофункциональный центр (МФЦ) Мои документы.
- С помощью сайта госуслуг www.gosuslugi.ru (предварительно вверху во вкладке «Местоположение» нужно выбрать «Москва»).
Общий перечень документов, чаще всего необходимых для оформления выплат:
- паспорт (или другое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий регистрацию в Москве) — и заявителя, и второго родителя;
- СНИЛС, ИНН заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- справка из ЗАГСа по форме № 25 либо свидетельство о смерти второго родителя (для подтверждения статуса одинокой матери, если актуально);
- решение суда об усыновлении/удочерении (если актуально);
- документы о передаче в семью опекуна или приемного родителя (если актуально);
- выписка из домовой книги (или другое подтверждение того, что ребенок зарегистрирован в Москве);
- справка о совместном проживании;
- номер расчетного счета.
Помимо основных пособий, московское правительство предлагает семьям с детьми льготы, субсидии и вспомогательные виды помощи. Их перечень впечатляет. В целом в столице действует более двух десятков выплат родителям с детьми.
Две небольшие особенности системы социальной поддержки семей с детьми в Москве:
- В отличие от многих других регионов, в Москве нет своей отдельной программы материнского капитала. Есть ее аналог — выплаты молодым семьям до 30 лет при рождении 1, 2, 3 ребенка и последующих.
- Ежемесячное пособие на 3 ребенка до 3 лет в размере прожиточного в столице не выплачивается из-за и без того неплохой демографической ситуации (во многом обеспечиваемой большим миграционным приростом, а не высокой рождаемостью).
Ниже приводится перечень основных выплат москвичам на детей в 2018 году, о которых говорится подробнее в следующих разделах статьи.
| Единовременные пособия | Ежемесячные выплаты |
|---|---|
|
|
| Многодетным семьям | Семьям с детьми или родителями инвалидами |
|
|
| Ежегодная выплата на подготовку к школе | Социальная помощь и льготы семьям с детьми |
Единовременное пособие на ранних сроках беременности
Женщины, вставшие на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 20 недель), имеют право обратиться за единовременной компенсационной выплатой. Компенсацию может оформить только лично будущая мама. Пособие выдается даже в случае мертворожденного ребенка.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 600 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Со дня постановки на учет до момента, пока ребенку исполнится 1 год |
Дополнительное единовременное пособие по беременности и родам
Безработным женщинам, уволенным с работы по ликвидации организации в течение года, предшествующего дню признания их безработными, полагается из городского бюджета полагается компенсация на период отпуска по беременности и родам.
- Компенсация предоставляется независимо от среднедушевого дохода семьи.
- Насчитывается из расчета 1 500 руб. в месяц.
- Распространяется также на женщин, прекративших деятельность в качестве нотариуса, адвоката, ИП.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Не позднее 6 мес. после сроков окончания отпуска по БиР |
Единовременные выплаты в связи с рождением или усыновлением детей
После появления в семье ребенка на плечи родителей ложатся многочисленные затраты. Единовременные компенсационные выплаты, предусмотренные столичными властями, призваны уменьшить финансовый груз, помочь с покупкой самого необходимого. В столице действует сразу несколько таких выплат.
Единовременная компенсационная выплата при рождении и усыновлении
Городскую единовременную выплату на новорожденных называют также компенсацией на расходы по рождению и усыновлению. Она положена всем без исключения семьям, проживающим в столице. Материальный достаток, возраст родителей, получение других выплат во внимание не принимаются.
- Распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.
- При рождении близнецов выплачивается на каждого (на одного — как на первого, на следующего — как на второго).
- Назначается только на детей, рожденных живыми.
- Обратиться может родитель, усыновитель или опекун, с которым фактически проживает ребенок.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До 6-месячного возраста |
Единовременное пособие при одновременном рождении (усыновлении) троих и больше детей
Компенсационная выплата является своеобразным аналогом материнского капитала. Она предоставляется семьям, в которых появилось одновременно трое и более живых детей (кровных, усыновленных). Выдается одна на семью.
- Можно оформить независимо от городской компенсационной выплаты при рождении детей (то есть и ту, и эту дадут одновременно).
- Для оформления материальное положение семьи не играет роли.
- Родители сразу получают статус многодетных.
- Может подать заявление родитель или опекун.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 50 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До того, как детям исполнится 6 мес. |
Дополнительное единовременное пособие молодым родителям
Семьи, в которых возраст обоих родителей (одинокого родителя) не достиг 30 лет, имеют право на дополнительную выплату в связи с рождением или усыновлением малыша. Это детское пособие на ребенка в Москве предоставляется на каждого из детей в семье, родившихся до момента, пока кому-либо из родителей не исполнится 30 лет.
- Еще одно название, распространенное в обиходе, — «лужковские выплаты» молодым семьям.
- Размер пособия определяется величиной ПМ на момент рождения ребенка. Меняется ежеквартально.
- Заявителем может быть только российский гражданин.
- Возраст родителей определяется на день рождения (усыновления) ребенка.
- При рождении близнецов выплата назначается в порядке их очередности. Например, на одного — как на первого ребенка, на другого — как на второго.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В течение года после рождения ребенка |
Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет
Цель данной соцвыплаты — помочь малоимущим семьям, в которых среднедушевой доход меньше, чем предусмотрено ежегодно устанавливаемыми нормами. Пособие на ребенка до 18 лет в Москве выплачивается на каждого из детей: родных и усыновленных, опекаемых и приемных, пасынков и падчериц.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
Базовый размер:
Повышенный размер (одиноким мамам или папам; если второй родитель не платит алименты или проходит срочную воинскую службу)
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Переоформление — ежегодно с 01.01 по 30.09 |
Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 1.5 лет
Специальная компенсация на ребенка положена матерям, уволенным во время декретного отпуска (по беременности и родам, по уходу за ребенком) в связи с ликвидацией организации. Она выплачивается ежемесячно независимо от дохода семьи до момента, пока ребенку исполнится 1.5 года.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 1 500 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | От дня увольнения до исполнения 2-х лет ребенку |
Ежемесячная выплата на продукты питания детям до 3-х лет
Отдельные категории семей могут получать ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом цен на продукты питания. Это пособие положено на каждого ребенка до 3-х лет таким семьям (без учета уровня доходов):
- неполным;
- в которых родитель служит в армии и из-за этого не имеет дохода;
- если родитель скрывается от уплаты алиментов;
- в семье есть ребенок с инвалидностью;
- многодетным;
- студенческим, в том числе если родитель находится в академическом отпуске (но не предоставляется аспирантам, докторантам).
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До того, как ребенку исполнится 3 года. При обращении в течение 6 мес. со дня рождения малыша выплата будет назначена с месяца рождения |
Ежемесячная компенсация на расходы, связанные с ростом стоимости жизни
Наименее социально защищенным категориям семей положена ежемесячная компенсационная выплата. Ее задача — уменьшить влияние инфляции на уровень жизни семьи. Оформить можно вне зависимости от родительских доходов. Компенсация выплачивается на каждого из детей в возрасте до 16 лет (до 18 лет, если учатся в школе):
- которые воспитываются матерью-одиночкой;
- отец которых служит в армии либо скрывается от уплаты алиментов, или не может их платить из-за обстоятельств (например, пребывания в местах лишения свободы);
- из многодетной семьи (до 18 лет независимо от обучения);
- на детей до 1.5 лет, если оба родителя являются инвалидами либо пенсионерами;
- перечисленные категории семей подразумевают в том числе замещающие.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До 16-летия (18-летия) ребенка. Если родитель успеет обратиться до истечения 6 мес. со дня рождения (усыновления), компенсацию назначат с месяца рождения |
Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях
Замещающим родителям (опекунам, попечителям, приемным) полагается выплата на содержание детей, принятых в семью. Под «детьми» понимается каждый ребенок до 18 лет, имеющий статус сироты или лишенного родительской опеки.
- Предназначение денежного содержания — покупка продуктов, одежды и обуви, мягкого инвентаря (постельных принадлежностей), оборудования, предметов обихода, гигиенических средств, игрушек, лекарств, книг и других вещей.
- При оформлении этих выплат недоступно ежемесячное пособие на ребенка малоимущим, и наоборот.
| Каким законом устанавливается | № 61 от 30.11.2005 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Москве» |
|---|---|
| Размер | 12 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент после принятия в семью |
Другие виды помощи замещающим семьям:
- Ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг 928 руб. (одна на семью).
- Внеочередное устройство приемных (опекаемых) детей в детсады и бесплатное посещение.
- Бесплатное питание в школе.
- Бесплатный проезд в городском транспорте для опекуна, приемного родителя, патронатного воспитателя ребенка до 18 лет.
- Другие льготы и виды помощи, перечисленные в статьях закона № 61 от 30.11.2005 г.
Различные компенсационные выплаты и льготы многодетным
Различные льготы и виды соцпомощи многодетным (вне зависимости от доходов):
- Ежемесячная компенсация на оплату коммунальных услуг (одна на семью):
- 1 044 руб. для семей с 3-4 детьми. Предоставляется до момента, пока младшему ребенку исполнится 18 лет (ст. 17.1).
- 2 088 руб. для семей с 5 детьми.
- Компенсационная выплата 250 руб. за пользование городским телефоном. Перечисляется ежемесячно одна на семью до достижения 18 лет младшим ребенком.
- Лекарства для детей до 6 лет бесплатно.
- Бесплатное продукты питания на деток до 7 лет (нужно заключение врача).
- Первоочередное предоставление мест в детсадах.
- Двухразовое питание в школе ученикам бесплатно.
- Бесплатный проезд на городском транспорте до 16 лет (18 лет, если учатся в школе).
- Бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов для матерей, родивших 5 и более детей (кроме протезов из драгметаллов, фарфора, металлокерамики).
- Прочие виды помощи, предусмотренные ст. 29 закона № 60 от 23.11.2005 г.
Ежемесячная выплата на покупку детских товаров семьям с 5 детьми и более
Компенсационная выплата предназначена многодетным семьям с 5 и более детьми. Она выплачивается ежемесячно одна на семейство вне зависимости от его среднедушевого дохода. На выплату могут претендовать семьи:
- с 5 и более детьми до 18 лет;
- с 10 и более детьми, если хотя бы один из них младше 18 лет.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 1 800 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До момента, когда:
|
Ежемесячная компенсация семьям с 10 и более детьми
Один из родных или замещающих родителей в многодетной семье с 10 и более детьми может подать документы на компенсационную выплату. Она назначается на каждого ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он получает профессиональное образование по очной форме).
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 1 500 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент при соблюдении условий |
Дополнительные виды помощи и выплат многодетным с 10 и более детьми (независимо от материальной обеспеченности):
- Ежемесячная доплата к пенсии женщинам-пенсионеркам, родившим 10 и более детей. Предоставляется в размере 20 000 руб. независимо от вида и размера получаемой пенсии.
- Предоставление бесплатных лекарств матерям при амбулаторном лечении.
- Ежегодные выплаты назначаются по одной на семью при условии, что заявление на них было написано до конца календарного года. Предоставляются, пока младшему из детей не исполнится 18 лет, по ст. 18. Эти выплаты:
- к международному Дню семьи (15 мая) в размере 20 000 руб.;
- к 1 сентября (Дню знаний) — 30 000 руб.
Ежемесячные выплаты семьям, в которых родители или дети с инвалидностью
Для оформления этих видов помощи, помимо основных документов, обязательно нужна справка об установлении инвалидности от МСЭ. На детей-инвалидов предполагается такая помощь в натуральном виде (ст. 30):
- Предоставление социального жилья, находящегося в городской собственности.
- Субсидии для строительства собственного жилья.
- Бесплатное посещение детсадов для детей-инвалидов.
- Бесплатный проезд для ребенка-инвалида и его родителей, а также лица до 23 лет из числа детей-инвалидов (если оно проходит обучение) и одного из родителей в городском транспорте.
- Отпуск бесплатных продуктов питания (если есть заключение врача).
- Обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения.
- Бесплатный вход в музеи, на выставки, в зоопарк, городские парки.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами физкультурных учреждений.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом
На ежемесячную компенсационную выплату из столичного бюджета имеют право семьи, в которых один из родителей из полной семьи не может работать из-за ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет. А также за лицом с инвалидностью с детства до 23 лет. Также компенсация предоставляется таким работающим гражданам:
- одинокой маме (отцу);
- вдове;
- родителю, находящемуся в разводе со вторым родителем ребенка-инвалида;
- одному из многодетных родителей;
- родителю, в отношении которого официально установлено отцовство;
- опекуну или приемному родителю ребенка-инвалида, над которым отсутствует родительская опека.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 12 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | С месяца освидетельствования ребенка в учреждении МСЭ, в период действия справки об инвалидности (до 18-летия или 23-летия ребенка) |
Ежемесячная компенсация на ребенка родителю-инвалиду
Компенсационная выплата на каждого ребенка до 18 лет положена семьям, в которых оба родителя (или одинокий родитель) не работают и являются инвалидами 1-2 групп.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 12 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | С момента увольнения родителей или их освидетельствования МСЭ в качестве инвалидов |
При обращении за соцпомощью доход семьи не учитывается. Компенсация не назначается одновременно с ежемесячной региональной выплатой по уходу за ребенком-инвалидом.
Ежемесячная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду
Этот вид помощи предоставляется в качестве доплаты к пенсии ребенка с инвалидностью до 18 лет, установленной на федеральном уровне. Для его оформления не учитывается уровень дохода семьи. Может назначаться в беззаявительном порядке, если ответственный орган (управление социальной защиты) имеет все нужные документы.
Чтобы оформить доплату, нужно соблюдение условия проживания в г. Москва. Ребенок до 18 лет должен быть зарегистрирован в столице:
- минимум 10 лет;
- менее 10 лет, но с рождения;
- если не соблюдается, 10-летнюю регистрацию должен иметь представитель ребенка или его умерший родитель-кормилец.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | Определяется индивидуально в зависимости от срока проживания в Москве, вида регистрации (по месту жительства или пребывания) и суммы материального обеспечения. В общем случае размер — это разница между ПМ (или величиной городского соцстандарта) и фактическим материальным обеспечением. Подробнее см. тут. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент после оформления пенсии по инвалидности, на период действия этой пенсии |
Ежемесячная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца
На эту компенсацию имеют право дети-инвалиды в возрасте до 18-лет и инвалиды с детства до 23-х лет. Выплачивается в том числе за прошедший период, если обращение произошло не сразу (но не более, чем за 3 предыдущих года).
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 2 402,56 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Со дня смерти кормильца, но не ранее установления ребенку инвалидности |
Ежегодная выплата на подготовку к школе
На школьников из многодетных семей и учащихся, имеющих инвалидность, положена ежегодная выплата. Она призвана компенсировать затраты на приобретение школьной формы. Предоставляется на каждого из детей из многодетной семьи, посещающих школу, и на каждого из детей-инвалидов. До конца 2017 г. эта выплата распространялась только на многодетных.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер | 10 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любое время в течение учебного года |
Льготы и виды помощи в натуральной форме
Кроме денежной помощи, все семьи с детьми в Москве могут рассчитывать на следующее:
- Бесплатный отпуск продуктов беременным женщинам и кормящим матерям (по врачебному заключению).
- Комплекты белья новорожденным в роддомах бесплатно.
- Бесплатное предоставление молочных продуктов по рецепту врача для деток первого, второго и третьего годов жизни. Дети с рядом хронических заболеваний могут получать такие продукты до 15-летнего возраста.
- Проезд детям до 7 лет в городском транспорте бесплатно (кроме маршруток и такси).
- Бесплатные завтраки в школе ученикам 1-4 классов. А школьникам любого возраста из социально незащищенных семей — двухразовое питание.
- Бесплатный вход детям до 7 лет в музеи, на выставки, в парки (если они находятся в ведении Правительства Москвы).
- Бесплатное посещение Московского зоопарка, льготные цены на билеты в музеи, на выставки и культурные мероприятия для детей до 18 лет.
- Льготы по оплате садика на детей военнослужащих, студентов.
Региональная доплата ребенку к пенсии по потере кормильца (ст. 7, ст. 17 закона № 60 от 23.11.2005 г., постановление № 1268-ПП от 17.11.2009 г.).