В мае 2017 года Правительство РФ инициировало законопроект, разрешающий четырем регионам страны ввести налог для отдыхающих — курортный сбор. В число субъектов вошла Республика Крым. Властям региона дано право организовать работу по взиманию денег с туристов.
Курортный сбор в Крыму 2018. Зачем нужен курортный налог
Закон о курортном сборе в Крыму начнет действовать с мая 2018 года. Он предполагает:
организацию деятельности по взиманию нового налога с туристов;
распределение накопленных средств между курортными зонами;
контроль за использованием денег для развития инфраструктуры.
Основные понятия и правила введения сбора заложены в законе № 214-ФЗ от 29.07.17. В частности, в 2018 году сумма налога не может превышать 50 руб. (пункт 4 статьи 5).
Спровоцировали Правительство РФ на инициативу сами граждане страны. Множество россиян выезжает на отдых за рубеж и имеет возможность сравнивать условия иностранных и местных курортов. К сожалению, результат такового не в пользу последних. Нарекания на бедность и запущенность российских мест для отдыха Правительство приняло к сведению. Развивать зоны решили за счет отдыхающих.
По предварительным расчетам, в Крыму за сезон планируется собирать до 16 млрд. руб. Это серьезное подспорье региону. Ведь полуостров все еще отстает в инфраструктурном плане от множества популярных мест отдыха. А собственных доходов у него недостаточно для серьезной перестройки курортов.
Для сведения: право на введение подобного налога вместе с Республикой Крым получили такие края:
Алтайский;
Краснодарский;
Ставропольский.
Суть взноса состоит в том, что каждый отдыхающий обязан внести в солидарный бюджет развития курорта небольшие средства. По планам властей общая казна позволит создать для россиян цветущий сад в излюбленных регионах. То есть люди скинутся на облагораживание любимых уголков, значит, тратить деньги будут на свое будущее.
Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России, как будут собирать, сумма, закон
Курортный сбор в Крыму 2018: сумма
Указанным выше федеральным законом регионам дано право самостоятельно определять величину нового налога на отдыхающих. Законодатель ограничил субъекта федерации только рамочными параметрами:
взимать в 2018 году разрешено не более 50 руб. в сутки с человека;
в последующем сбор ограничен 100 руб. с отдыхающего в день.
Для введения курортного сбора на подведомственной территории каждый субъект федерации должен принять собственный закон. В документе прописываются такие важные параметры:
показатель величины налога, в том числе с учетом сезона;
районы, на которые распространяется норма.
Госсовет Республики Крым рассмотрел данный вопрос в ноябре 2017 года. В результате принят законы № 435-ЗРК/2017 от 30.11.17. Нормативный акт содержит исчерпывающие сведения, касающиеся нового налога. Они таковы:
размер платежа зависит от сезона:
с 01.05 по 30.09 каждый отдыхающий будет вносить в бюджет Республики по 10,0 руб.;
в остальное время туристы освобождены от дополнительных трат;
норма распространяется на период с 01.05.18 по 31.12.22.
Важно: туристам, планирующим посещение Крыма с 01.05 по 30.09, необходимо запастись дополнительными средствами в размере 10,0 руб. в сутки на человека.
Курортный сбор в Крыму 2018. Пример расчета
Допустим, семейство из двух человек решит позагорать на крымском побережье две недели в июле. Гражданам необходимо иметь при себе для пополнения регионального бюджета:
14 дн. х 2 чел. х 10,0 р. = 280,0 р.
Вывод: несмотря на волнения по поводу дополнительных трат, курортный налог не ударит по кошельку туристов. Сумма невелика по сравнению с ценами на жарком побережье солнечного полуострова.
Курортный сбор в Краснодарском крае 2018
Налог на отдых в России 2017: солько рублей за день, когда и где введут
Курортный сбор в Крыму 2018. Кому придется платить туристический сбор?
По логике указанных выше нормативных актов взимать платежи за посещение курортов необходимо с каждого приезжающего, за исключением льготников (о них речь пойдет дальше). Однако исполнение данного норматива наталкивается на вполне естественные организационные препятствия. Для наглядности рассмотрим их схематично. Чтобы выписать счет к оплате, крымским властям нужно пересчитать и зафиксировать всех курортников. Для этого существует несколько путей:
Создать дополнительные структуры на въезде и выезде из региона.
Вменить в обязанности работу по предъявлении счетов организаторам отдыха.
Первый вариант крайне дорог и функционально нерентабелен. Дело в том, что в том же крымском законе указаны зоны, в которых полагается взимать налог.
«Территория эксперимента включает территории следующих муниципальных образований Республики Крым:
городской округ Алушта;
городской округ Евпатория;
городской округ Саки;
городской округ Судак;
городской округ Феодосия;
городской округ Ялта;
Черноморский район».
Значит, необходимо организовать учет людей, въезжающих в отдельные районы Крым. Кроме того, оплату следует проконтролировать. Организационно сделать это крайне сложно. Не проверять же квитанции у людей, покидающих полуостров.
Для реализации закона был выбран второй вариант. Обязанности вменили организаторам отдыха — владельцам мест дислокации туристов. А это приводит к потере части плательщиков. Те туристы, которые приезжают к родным или с палаткой к морю, не будут охвачены новым налогом.
Внимание: счет на новый сбор получат организованные туристы, поселившиеся у официального оператора.
Курортный сбор в Крыму 2018. Кто получит льготу?
Перечень туристов, освобожденных от сбора, приведен в статье 7 закона № 214-ФЗ. К ним относятся такие граждане:
все, причисленные к участникам Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
Герои СССР и РФ;
Герои Соцтруда и Труда РФ;
блокадники и труженики тыла;
члены семей погибших участников ВОВ;
чернобыльцы;
инвалиды 1 и 2 группы, сопровождающие лица;
члены семейств, признанных малоимущими в рамках закона № 178-ФЗ;
больные туберкулезом;
граждане, прибывшие в Крым с такими целями:
для прохождения обучения (студенты до 24 лет);
для лечения в рамках системы обязательного медстрахования;
для работы (имеющие трудовой договор);
для участия в спортивных мероприятиях.
Внимание: не выставят счет на 10 руб. в сутки тем, кто прописан на территории или имеет во владении объекты недвижимости.
Как на практике будет выставляться счет
Порядок работы по осуществлению сбора средств с отдыхающих приведен в 4-й статье крымского закона (№ 435-ЗРК/2017). Обязанность возлагается на операторов. Последние будут определены и перечислены в подзаконных актах. По логике операторами назначаются все юридические лица и индивидуальные предприниматели, взимающие плату за проживание в указанных выше зонах.
На операторов возложены такие обязанности:
выставлять счета клиентам за каждые сутки проживания, кроме дня заезда;
контролировать внесение денег;
предоставлять властям отчет не позднее дня выезда плательщика.
Для сведения: операторам запрещено включать сумму курортного налога в общий счет. Они обязаны выставлять отдельное требование каждому клиенту (пункт 1 статьи 4).
Операторы обязаны перечислить собранные средства в бюджет Крыма. Делать это необходимо до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Кроме того, оператор формирует отчетность. В документе указывается:
количество отдыхающих;
сколько дней они гостили;
сумму начисленного платежа.
Внимание: власти Крыма организуют контроль исполнения операторами положений законодательства. Их могут проверить:
по плану — раз в три года;
при поступлении информации проводится внеплановая проверка.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Расшифровка порядка для отдыхающих
На практике каждый турист, заселяющийся в дом отдыха или гостиницу, получит два счета:
за проживание;
на налог.
Администрация отеля будет требовать предоставления двух отдельных квитанций о внесении сумм. Они нужны для отчетности. Если турист выезжает раньше установленного срока, то сумма сбора уменьшается.
Подсказка: сумма взноса небольшая, но с операторов будут спрашивать оплату. Следовательно, отдыхающим желательно не подводить своих гостеприимных хозяев.
Курортный сбор в Крыму 2018. Куда потратят собранные деньги?
Порядок использования средств описан в 8-й статье крымского закона. Деньги планируется потратить на приведение курортной инфраструктуры полуострова в надлежащее состояние. Каждое вложение будет тщательно документироваться. В том числе планируется сбор видеоматериалов.
Вся информация о тратах будет размещаться на официальных интернет-ресурсах органов исполнительной власти. Таким образом, граждане смогут наглядно увидеть, куда пошли их небольшие деньги. Кроме того, органы исполнительной власти обязаны провести такие мероприятия:
составить перспективный план затрат;
определить и утвердить перечень объектов, на которые пойдут деньги в первую очередь;
заключить контракты на работы и другое.
Эксперимент продлится до 2022 года. К этому времени отдыхающие должны наглядно увидеть результаты своих скромных вложений в инфраструктуру любимого полуострова.